每人每年电费30元
空调已不是奢侈品，没必要刻意把学校打造成‘吃苦冬令营’。”而市人大代表、上海国际集团有限公司董事会办公室主任刘樱代表说。
对于上海学校安装空调的现状，她直言，有些学校配备了空调设备却不让开，形同虚设；个别学校只给重点班配备空调，而普通班申请凑钱买空调却被学校拒绝；部分地区高中、民办学校装了空调，而初中、小学基本没装；有些学校只为办公室配备空调，而学生上课的教室却没有。
刘樱认为，虽然教育类支出年年见涨，但其投向及投入结构仍存在重硬件、轻软件，重概念、轻内涵，重形式、轻需求的问题。为此，刘樱建议，既然上海已有学校安装空调的先例，不妨统筹安排、规范管理。
刘樱指出，截至2011年，全市公办中、小学校共计1231所，在校学生107.95万人。因此，经初步估算，按40人一个班，公办中小学每个班级安装一台2匹挂式空调估算，全市需安装空调数量约2.7万台；按单价4000元计算，全市中、小学校购置空调的成本约为1.08亿元；按居民用电第一档峰值电费0.617元/度、平均每年空调用电天数150天（扣除寒暑假）计算，全市中、小学校年耗电费用约为3200万元，平均分摊到每个学生约30元/年。
刘樱建议，从市区财政教育经费中预留空调购置及安装资金，学校购置设备及配套设施的费用由市财政统筹安排，并尽早拨付到位；学校应相应调整办学经费，合理开支；若有必要，可适当收取学杂费，由学生家长提供赞助；困难家庭可享受学杂费补贴，免除额外负担。
此外，刘樱代表建议，可规定使用空调的温度指标；规定课间开窗通风，保证室内空气流通；定期维护、检修设备和线路，保障安全使用。
